Hamilton er tilbage! Den palæstinensiske brigadegeneral Mouna al Husseini har brug for hjælp til at gennemføre verdenshistoriens største terrorangreb, og fra det øjeblik Carl Hamilton stiger om bord på U-1 Jerusalem forandres alt.

Hovedmodstanderne i den politiske kamp, der f ølger, er to enestående kvinder, Mouna al Husseini og den amerikanske udenrigsminister Condoleezza Rice.

De bliver venner for livet. Og fjender.