Efter 14 år er Carl Kock tilbage på sporet. Han lever af at være taxachauffør, men ser sig selv som privatdetektiv, og vi møder ham, da han skal opspore et vidne til en grusom voldtægt. Pludselig kommer han på sporet af adskillige mord, hvor ofrene er tidligere sigtede, der er blevet frikendt og løsladt. Kock får mistanke om, at nogen har påtaget sig rollen som dommer og sætter sig for at finde ud af hvem dommeren er.